2月26日，工作人员在波兰普热梅希尔为到来的乌克兰人登记信息。新华社发

2月26日在俄罗斯首都莫斯科拍摄的手机屏幕显示，俄总统网站出现网页无法打开的情况。新华社发

这是2月26日在波兰普热梅希尔拍摄的一处乌克兰人临时安置点。新华社发

据新华社电 乌克兰总统办公室27日证实，乌方将派代表团赴白俄罗斯与俄方谈判，并且谈判不设先决条件。俄罗斯代表团当天已抵达白俄罗斯戈梅利，准备与乌方谈判。

克里姆林宫27日说，俄总统普京当天与以色列**贝内特通电话，贝内特表示愿意斡旋俄乌谈判。

乌方改主意

乌方此前拒绝在白俄罗斯谈，要求另择地点。不过，27日，乌总统泽连斯基与白俄罗斯总统卢卡申科通电话后，俄代表团说乌方又同意到戈梅利谈判。

据乌克兰媒体报道，乌外交部副部长将率团前往戈梅利。戈梅利位于白俄罗斯与乌克兰和俄罗斯交界地区。

俄罗斯24日发起特别军事行动后，泽连斯基表示愿意与俄方谈判。俄总统新闻秘书佩斯科夫25日说，普京准备派代表团前往白俄罗斯首都明斯克与乌方谈判。然而，他当天晚些时候说，乌方提议与俄方在波兰首都华沙会谈后，与俄方联系中断。

乌克兰总统新闻秘书尼基福罗夫同一天则说，乌方已同意普京提议，准备就停火与和平进行谈判，双方正在就谈判地点和时间磋商。

佩斯科夫26日表示，普京25日曾下令暂停在乌克兰的军事行动，以便为开展谈判创造条件，但由于乌方拒绝谈判，俄方26日恢复军事行动。尼基福罗夫则否认乌方拒绝谈判。

以方愿斡旋

克里姆林宫27日没说普京是否接受贝内特斡旋俄乌谈判。

一名不愿公开姓名的以色列官员告诉路透社，贝内特与普京通话前后，均向美国通报情况。这名官员说，普京对以色列斡旋持开放态度。

乌外交官员25日披露，泽连斯基请求贝内特斡旋乌俄谈判。贝内特当时没有表态。

贝内特27日在开完每周例行内阁会议后发表电视讲话，称以方在“以负责任的方式克制地”应对俄罗斯在乌克兰的军事行动。他通篇讲话没有提斡旋一事。

据路透社报道，普京24日宣布在顿巴斯地区发起特别军事行动后，贝内特一直没有公开表态，原因之一可能是考虑到俄罗斯在叙利亚的军事存在。应叙利亚政府请求，俄罗斯在叙驻有军队。

以色列有数十万来自俄罗斯和乌克兰的移民，俄罗斯和乌克兰也生活着不少犹太人。以色列移民组织犹太建国会26日说，打算在乌克兰的邻国波兰、摩尔多瓦、罗马尼亚和匈牙利的边境地区设置6个接收点，为打算移民到以色列的乌克兰犹太人提供临时住房。

犹太建国会说，该组织26日帮助一些新移民从乌克兰入境波兰，他们将在那里搭上前往以色列的飞机。以色列外交部估计，乌克兰有至少12万犹太人。

美欧宣布将部分俄银行

排除出SWIFT支付系统

俄罗斯央行：俄拥有必要资源可维持金融稳定

美国白宫26日发表声明说，为应对俄罗斯在乌克兰境内采取军事行动，美国与欧盟委员会、德国、法国、英国、意大利、加拿大领导人决定将部分俄罗斯银行排除在环球银行金融电信协会（SWIFT）支付系统之外，并对俄罗斯央行实施限制措施，以防其部署国际储备削弱制裁措施造成的影响。

俄罗斯央行27日发表声明说，俄方拥有必要资源与工具，可维持金融稳定，保障金融领域的业务运转。俄方将保障各银行的卢布现金与非现金流通。俄银行系统稳定，拥有足够资本与流动性，俄境内所有银行目前运转正常。此外，俄方将使用本土版金融信息传输系统（SPFS）完成相关业务。

文/新华社记者许缘、邓仙来 高攀、沈敏、刘春燕、李奥

一张制裁“大牌”：确保环球银行间金融通信协会（SWIFT）中断对部分俄罗斯银行的服务。

西方阵营内部之所以犹豫，是因为这张“牌”打出去，损害的不仅仅是俄方利益。西方26日发布的联合声明写道：“我们正竭尽全力研究如何减少SWIFT‘断联’措施的附带损害，确保这一措施打击正确对象。我们需要的是有针对性、实用的SWIFT限用措施。”

此举意在使俄罗斯在国际金融界实质性孤立，将影响俄方跨境资金往来，影响俄罗斯的出口外汇收入，同时损害与俄方有经贸往来的西方企业利益。

对于购买大量俄罗斯油气等产品的欧洲国家而言，会带来支付方面的困难。

可能导致西方难以从俄获取债务偿还。截至目前，位于俄境内的实体对海外银行的欠款高达1210亿美元。

分析人士认为，动用SWIFT制裁是西方国家针对俄罗斯的“核武级”金融制裁选项，预计将对俄相关跨境金融交易产生重大影响，但这项制裁也会对西方尤其是欧洲带来伤害。

根据声明，美国和欧盟委员会、德国、法国、英国、意大利、加拿大领导人决定“在近几天内”将部分“选定的”俄罗斯银行排除出SWIFT支付系统。这意味着相关银行将无法与境外银行进行交易，使俄对外贸易、外国投资和汇款变得更加麻烦。同时，针对俄央行的限制性措施将导致其相关资产“陷入瘫痪”，难以对受制裁银行和公司提供经济支持，极大削弱宏观调控能力。数据显示，俄央行拥有超过6000亿美元外汇储备。

SWIFT支付系统是全球最重要的金融基础设施之一和最主要金融信息传输平台。切断一国金融机构与SWIFT系统之间的联系，实际上就切断了金融机构与全球银行系统间的联系，将无法进行跨境收付款，进而影响国际贸易。

当天的联合声明未列出将被排除出SWIFT系统的俄银行名单，但美方官员透露，相关制裁目标是10家俄最大金融机构，其资产占俄银行业总资产近80％。相关名单将在几天内拟定。

美欧通过将部分而非所有俄罗斯银行从SWIFT中移出，一定程度上保证了欧盟购买俄罗斯天然气的支付渠道畅通。美国务院能源安全高级顾问霍克斯坦25日表示，美国的制裁措施将不会针对俄石油和天然气产业，因为此举不但难以减少俄石油和天然气收入，反而会令美国及其盟友承担能源价格上涨的后果。

此前，动用SWIFT制裁在欧洲内部一直面临相当阻力。以德国为代表的欧盟成员国高度依赖俄罗斯提供的石油和天然气等能源。欧盟数据显示，德国34％的石油和65％的天然气依靠从俄罗斯进口。因此，德国政府26日提议以“有针对性且实用的”方式对俄进行SWIFT制裁，而非将该国金融机构全部排除出该系统。德国财长林德纳此前表示，将俄罗斯排除在SWIFT系统外“意味着德国面临无法获得天然气和其他原材料的高风险”，欧洲“应该认识到后果”。

《华盛顿邮报》26日援引美财政部官员的话报道，对俄实施更广泛的SWIFT制裁将损害西方企业利益，尤其是大型石油企业。同时，美德两国使用SWIFT系统与俄银行进行交易的频率最高，因而受相关制裁措施的潜在负面影响程度也最大。

将俄罗斯银行排除出SWIFT支付系统还可能导致西方难以从俄获取债务偿还。根据国际清算银行数据，截至目前，位于俄境内的实体对海外银行的欠款高达1210亿美元，其中对美方银行的欠款约为147亿美元。

也有观点认为，虽然SWIFT制裁短期内为俄罗斯经济和金融系统带来混乱，但长期而言影响有限。国际评级机构惠誉认为，外资银行可以使用SWIFT的替代系统与俄银行进行交易，只是成本更高。

为应对西方制裁，俄罗斯央行2014年开发了本土版金融信息传输系统（SPFS）。目前有23家外资银行与SPFS系统连接。截至2021年5月，20％的俄罗斯境内转账通过SPFS系统完成。鉴于目前部分俄罗斯银行被SWIFT剔除，未来不排除更多外资银行加入该支付系统。

美国务院负责制定制裁政策的前高级官员奈菲尤表示，SWIFT制裁“将立即产生巨大影响，但俄罗斯将很快通过其他金融通信工具缓解这种影响”，其作用“被严重夸大”。

动态关注

普京下令俄军威慑力量调至特殊战备状态

据新华社电 据克里姆林宫网站消息，俄罗斯总统普京27日下令将俄军威慑力量调至特殊战备状态。普京当天在会见俄国防部长绍伊古和俄军总参谋长格拉西莫夫时说：“由于主要北约国家的高级官员对我国发表侵略性言论，我命令国防部长和总参谋长将俄军的威慑力量调整至特殊战备状态。”

据塔斯社报道，俄战略威慑力量旨在遏制外界对俄联邦及其盟国的侵略，并在战争中使用包括核武器在内的各种武器击败侵略者。（记者耿鹏宇）

俄方对多国采取关闭领空反制措施

新华社莫斯科2月27日电 俄罗斯联邦航空运输局27日宣布，对波罗的海三国和斯洛文尼亚的航空公司关闭领空，作为对四国“不友好决定”的回应。

俄罗斯联邦航空运输局在声明中说，鉴于拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚和斯洛文尼亚所做决定，俄方将对上述国家的航空公司及在其境内注册的航空公司飞往俄罗斯和过境俄罗斯的航班采取限制措施。

自24日以来，除上述四国，还有英国、波兰、捷克、保加利亚等多个欧洲国家宣布对俄罗斯航空公司关闭领空。德国、奥地利等国部分航空公司考虑安全风险，也取消近期往返及过境俄罗斯的航班。

作为回应，俄罗斯已对英国、波兰、捷克、保加利亚等国航空公司关闭领空。据媒体报道，不排除俄方今后对更多国家采取关闭领空的反制措施。

俄罗斯西伯利亚航空公司25日宣布，由于部分欧洲国家对俄关闭领空，所以取消2月26日至3月13日飞往欧洲的全部航班。（记者郑昊宁）

俄总统新闻秘书：俄总统网站受到持续攻击

据新华社电 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫26日说，俄总统网站受到持续攻击。

据塔斯社援引佩斯科夫的话报道，俄方注意到对总统网站的持续攻击，“网页频繁崩溃”。

新华社记者发现，除俄总统网站外，俄国家杜马网站、俄联邦委员会网站26日也短暂出现网页无法打开的情况。截至莫斯科时间19时许，俄国家杜马网站、俄联邦委员会网站恢复正常，俄总统网站仍间歇性瘫痪。另据今日俄罗斯通讯社26日报道，俄国家航天集团公司表示，其网站受到的分布式拒绝服务攻击是从乌克兰西部利沃夫市使用机器人程序发起的。（记者黄河）

乌方：俄军进入乌第二大城市哈尔科夫

据新华社电 乌克兰哈尔科夫州州长西涅古博夫27日说，俄罗斯部队已进入该州首府、乌克兰第二大城市哈尔科夫，双方军事人员正在市内交战。

哈尔科夫市位于乌克兰东北部，临近乌俄边界。据美联社报道，俄罗斯24日发起特别军事行动后，俄军很快抵达哈尔科夫周边，驻扎在郊区，一部分俄军向乌克兰纵深推进。

美联社援引乌克兰总统办公室消息报道，俄军炸毁哈尔科夫一处天然气管道。

不过，路透社援引乌克兰天然气管道运营商的话报道，俄罗斯经由乌克兰向欧洲输送天然气的管道未在任何袭击中受损，输气没有受影响。

俄罗斯国防部发言人科纳申科夫27日说，俄军已包围乌克兰南部城市赫尔松和东南部城市别尔江斯克，并控制了赫尔松附近一座机场。俄军行动只针对军事设施，住宅和民用基础设施未受破坏。

据科纳申科夫通报，24日行动以来，俄军已摧毁975处乌军设施，包括23个指挥所和通信中心、31套防空导弹系统。另外，俄方击落乌方8架战斗机、7架直升机、11架无人驾驶飞机、2枚“圆点”战术导弹。俄军还击毁223辆坦克和其他装甲车、39套多管火箭发射系统等。

按照科纳申科夫的说法，部署在哈尔科夫州的乌克兰第302防空导弹团自愿放下武器投降。这一防空导弹团装备有“山毛榉”防空系统。

在乌克兰首都基辅，街头不时传出枪声。据美国和英国方面说法，截至26日下午，俄军大部队距离市中心仍有大约30公里。

基辅西南方向瓦西里基夫镇镇长告诉路透社记者，俄军袭击了该镇一处油库，引发火势。乌克兰内务部长顾问安东·格拉先科说，乌克兰炮火击中一列向进攻基辅的俄军提供燃油的列车。

基辅第一副市长：基辅完全在乌军控制下

据新华社电 乌克兰首都基辅市第一副市长波沃罗兹尼克27日在社交媒体上说，乌克兰军队26日夜间与进入基辅市区“搞破坏的敌方团伙”发生数次交火。27日早上，基辅局势平静，完全在乌军队控制之下。

根据基辅市26日发布的最新宵禁令，宵禁从26日下午持续到28日早上，宵禁时间为每天下午5时至次日8时。宵禁期间只有持有特别通行证的人员可以出行，其他人将一律被视为“敌方破坏分子”对待。

另据报道，位于基辅的一处放射性废料处理场27日凌晨被俄方炮弹击中。初步评估显示，暂不会威胁到附近居民安全。（记者李东旭、李铭、鲁金博）

国际观察

乌克兰危机外溢

欧洲遭受冲击

据新华社电 乌克兰局势近日来骤然升级后，全球大宗商品特别是油气价格大幅震荡，使得能源高度依赖俄罗斯的欧洲国家面临供应不足甚至中断风险。同时，大量乌克兰难民已抵达波兰、匈牙利、罗马尼亚等国边境，令欧洲多国政府倍感压力。

俄罗斯24日发起对乌克兰的特别军事行动后，欧洲油气市场价格出现大幅波动。4月交货的伦敦布伦特原油期货价格24日盘中突破每桶100美元，为2014年9月以来首次破百，英国和荷兰天然气批发价格上涨30％至40％。

布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所报告显示，如果俄罗斯停止输送天然气，在欧洲遭遇严寒天气的情况下，欧盟天然气储备将在今年3月清零。

波兰、德国等多国正为接纳乌克兰难民做相应准备，媒体也在热议如何避免2015年叙利亚战乱引发的难民危机重演。联合国难民事务高级专员公署26日说，截至当天，至少12万人从乌克兰进入邻国，大多数前往波兰和摩尔多瓦，也有一些人前往罗马尼亚、斯洛伐克和匈牙利。

波兰媒体报道，波政府先前在与乌克兰接壤的卢布林省和喀尔巴阡省设立了8个接纳点，准备将这些难民安置在当地。

联合国人道主义事务协调厅27日发布报告说，连日来，乌克兰战火已使16万人流离失所，其中超过11.6万人越过边界逃往欧洲邻国。如果局势失控，乌克兰难民人数可能多达500万人。报告说，当地时间2月24日凌晨4时至26日下午5时，至少有240名平民在炮火中伤亡，其中至少64人死亡。报告还显示，军事行动区已经有数十万人断水断电。

乌方：世界最大飞机

安－225运输机遭俄军摧毁

据新华社电 乌克兰国防工业公司27日在社交媒体发布消息说，世界上唯一一架安－225运输机在基辅市附近的戈斯托梅利安东诺夫机场遭俄罗斯军队摧毁。这架飞机是世界上体型最大、起飞重量最大的飞机。

乌克兰国防工业公司说，修复这架运输机将耗资超过30亿美元，至少需要5年以上时间。该公司未说明这架飞机是何时被摧毁的。

乌克兰核电站目前无异常

国际原子能机构26日说，乌克兰核电站目前没有异常，正常运转。

乌克兰有4座核电站，共计15座核反应堆。国际原子能机构说，依据乌克兰核能监管部门当天通报，乌克兰核电站继续处于“稳定和正常运行”状态。

乌方24日称，经过激烈战斗，乌军失去对切尔诺贝利核设施的控制，这一设施已被俄军控制。俄方说，俄军与驻扎在切尔诺贝利核电站的乌克兰国民警卫队部队达成协议，共同保障这一核设施的安全。（记者惠晓霜）

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